在日前舉行的世界纖維新材料大會暨第24屆中國國際化纖會議（蕭山2018）上，就紡織強(qiáng)國綱要相關(guān)指標(biāo)的修改，纖維新材料的研發(fā)、創(chuàng)新，化纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何適應(yīng)目前環(huán)保要求，化纖企業(yè)海外布局，高質(zhì)量發(fā)展對化纖企業(yè)有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)等問題，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會黨委書記兼秘書長高勇接受了媒體記者的專訪。
參與采訪的媒體包括新華社、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、科技日報(bào)、中國環(huán)境報(bào)、中國工業(yè)報(bào)、中國化工報(bào)、中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、中國化工信息、紡織服裝周刊、中國紡織報(bào)、中國紡織、CHINA TEXTILE、紡織導(dǎo)報(bào)、高科技纖維與應(yīng)用、針織工業(yè)、紡織科學(xué)研究、中國紡織經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、騰訊網(wǎng)視頻等。
1.紡織強(qiáng)國建設(shè)情況如何？哪些方面還需要努力？針對目前經(jīng)濟(jì)形勢的變化，紡織強(qiáng)國綱要是否需要修改?
高勇：我們制定的目標(biāo)是到2020年建成紡織強(qiáng)國，不是到2020年的某一天，我們就成為強(qiáng)國了。紡織強(qiáng)國綱要是在“十二五”規(guī)劃時(shí)確定的。編制“十二五”規(guī)劃是在“十一五”中期開始的，那時(shí)我國經(jīng)濟(jì)增長速度最快，而且紡織工業(yè)也是增長速度最快的時(shí)期?，F(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了比較大的變化，在制定“十三五”規(guī)劃和進(jìn)入“十三五”后，我們認(rèn)為需要對紡織強(qiáng)國綱要做一些修訂，主要是一些指標(biāo)的改變，如出口指標(biāo)。當(dāng)時(shí)想把出口增長率保持在7%或8%以上，但是進(jìn)入“十三五”后，尤其在2016～2017年，紡織行業(yè)出口幾乎為負(fù)增長或者零增長。
今年到現(xiàn)在為止，盡管出口有1%多點(diǎn)的增長，但是也是一個(gè)低速率。從現(xiàn)在我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及世界貿(mào)易格局看，服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢不斷地加快，服裝出口連續(xù)二十幾個(gè)月都是負(fù)增長，今年1～6月份甚至負(fù)增長6%～7%。整個(gè)紡織結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化和全球貿(mào)易格局的變化，造成紡織品出口在增長，但服裝出口在下降的局面。過去我們認(rèn)為保持7%～8%的出口增長率，那么很快就可以達(dá)到世界貿(mào)易的40%?，F(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了世界貿(mào)易的36%～37%，再擴(kuò)大比重的可能性不太大了。
近幾年中國紡織行業(yè)進(jìn)行區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快向境外產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，尤其是“一帶一路”提出來以后，這方面有很大的變化。也就是說，過去是立足于從中國大陸向外出口，現(xiàn)在整個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)是立足于全球布局。目前沒有把這幾年轉(zhuǎn)移到世界其他地方的投資產(chǎn)能加上，造成整個(gè)出口額的變化，所以這個(gè)指標(biāo)要改進(jìn)。
我們建設(shè)紡織強(qiáng)國目標(biāo)沒有變，但在建設(shè)紡織強(qiáng)國的過程中，我們不斷變大變強(qiáng)，現(xiàn)在已經(jīng)做大了，不可能在規(guī)模上無限擴(kuò)張。如人均纖維消費(fèi)量、主營業(yè)務(wù)收入、人均產(chǎn)值等關(guān)鍵指標(biāo)，我們要和一些發(fā)達(dá)國家做對比，主要修改的就是這些指標(biāo)。另外，我們在創(chuàng)新能力、品牌控制能力和世界貿(mào)易渠道控制能力要增強(qiáng)。
2.下一步中紡聯(lián)如何發(fā)揮引導(dǎo)、規(guī)范的作用，去推進(jìn)纖維新材料的研發(fā)、創(chuàng)新?
高勇：中紡聯(lián)從“十五”期間就已經(jīng)開始關(guān)注化纖的發(fā)展，在整個(gè)紡織工業(yè)的五年規(guī)劃中，化纖的發(fā)展規(guī)劃始終是作為一個(gè)專項(xiàng)由國家來發(fā)布。整個(gè)紡織工業(yè)的五年規(guī)劃由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會的編制，然后由政府部門來發(fā)布，但是紡織工業(yè)總規(guī)劃下面列入國家發(fā)布的專業(yè)規(guī)劃，原來有產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)規(guī)劃、化纖行業(yè)規(guī)劃、紡機(jī)規(guī)劃。
目前“十三五”期間由政府來發(fā)布的專業(yè)規(guī)劃，只有產(chǎn)業(yè)用紡織品規(guī)劃和化纖規(guī)劃。這也就說明了化學(xué)纖維尤其是纖維新材料在我們紡織工業(yè)發(fā)展中的地位。
現(xiàn)在可以說，世界上任何物質(zhì)幾乎都可以做成纖維，然后可紡可織。我給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國家相關(guān)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)紡織情況的時(shí)候，希望從國家層面上轉(zhuǎn)變觀念，不要認(rèn)為紡織是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，只是一個(gè)解決人民穿衣蓋被的問題，實(shí)際上紡織已經(jīng)深入到人類生活的所有方面。
在國家十大關(guān)鍵戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中，與紡織工業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目有兩個(gè)：新型纖維和智能制造。這也說明化纖的重要性。
現(xiàn)在世界上任何一種新型纖維，中國應(yīng)該說都有研究或者都有制造。如碳纖維、芳綸、高強(qiáng)高模聚乙烯纖維、聚苯硫醚纖維、聚酰亞胺纖維等，基本上都能夠批量生產(chǎn)。這些新型纖維在批量生產(chǎn)的過程中要進(jìn)一步提高質(zhì)量和擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，同時(shí)，反過來再推動新型纖維的進(jìn)步和發(fā)展。本屆會議第二次用纖維新材料作為大會名稱的一部分，也是體現(xiàn)了這個(gè)目的。
3.對目前的環(huán)保要求新形勢，紡織纖維的發(fā)展需要哪些調(diào)整，或者說在哪些方面需要努力適應(yīng)變化？
高勇：現(xiàn)在國家綠色發(fā)展、環(huán)保政策對紡織行業(yè)影響最大的是印染企業(yè)，因?yàn)樗盟孔畲?、污水排放量也最大?/div>
對化纖行業(yè)來講，一方面是廢氣的排放，另一方面是廢水中重金屬含量。對于廢氣的排放，現(xiàn)在基本上都有成熟的處理技術(shù)。粘膠纖維企業(yè)廢氣排放量比較大，現(xiàn)在基本都能回收處理。廢水里重金屬有一些是催化劑造成的，更多可能是油劑造成的，不是我們纖維本身的問題。現(xiàn)在已經(jīng)陸續(xù)地尋找到從工藝、材料等方面的解決方案。經(jīng)過近幾年的治理，環(huán)保對于化纖行業(yè)的影響不是太大。
4.化纖企業(yè)在海外建有生產(chǎn)基地，鑒于目前形勢變化比較大，它們在海外投資這些項(xiàng)目運(yùn)行怎么樣？紡織民營企業(yè)在海外投資的信心怎么樣？
高勇：過去，我們紡織行業(yè)對外投資有幾個(gè)原因。
一是被國際采購商要求的，如他們認(rèn)為雞蛋不能放在一個(gè)籃子里，不能把服裝都拿到中國來做；同時(shí)我國與很多發(fā)達(dá)國家的自由貿(mào)易談判沒有完成，但發(fā)達(dá)國家對東南亞、南亞和非洲等地區(qū)都是零關(guān)稅，造成國際采購商要求我們把服裝產(chǎn)能向海外轉(zhuǎn)移。
二是棉花問題。我國進(jìn)口棉花有數(shù)量配額和滑準(zhǔn)稅，使得國際棉花比國內(nèi)棉花便宜得多，掀起了幾年前棉紡企業(yè)出去投資熱潮。
三是化纖原料問題。我們的化學(xué)原料的越往前越不夠越用，但以前國家對于原油的采煉和進(jìn)口量都是控制的，化纖企業(yè)就到國外去投資，現(xiàn)在看起來進(jìn)展情況比較好。
因?yàn)樽罱Q(mào)易保護(hù)主義抬頭，反而刺激海外投資項(xiàng)目加快施工進(jìn)度，如恒逸的文萊項(xiàng)目到今年年底就可以投產(chǎn)。這些項(xiàng)目還不像中石油、中石化以燃料油為主，更多的是化工產(chǎn)品，尤其精細(xì)化工產(chǎn)品。這樣會使投資更加合理，而且利潤會更高。盡管國家對石油煉化開放了，但我覺得化纖企業(yè)海外投資的勢頭還會繼續(xù)下去，會繼續(xù)向化工原料、煉化方面發(fā)展。
5.化纖企業(yè)在海外的布局要側(cè)重哪些方面？
高勇：一個(gè)看原油的格局，另一個(gè)看政治格局。如要到沙特去建煉油廠，那他們不允許。如粘膠纖維企業(yè)的漿粕需要森林資源，一些企業(yè)在全球物色地點(diǎn)建廠，如在加拿大、俄羅斯等國。
6.請您談?wù)劯哔|(zhì)量發(fā)展對化纖企業(yè)有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？對紡織行業(yè)有什么側(cè)重點(diǎn)，值得關(guān)注？
高勇：中國的紡織工業(yè)市場化程度比較高，不像其他行業(yè)如石油、鋼鐵、煤炭等受政府的調(diào)控力度比較大。在某種程度上，中國的紡織工業(yè)可以說是工業(yè)和制造業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。
在國家提出高質(zhì)量發(fā)展之前，我們紡織工業(yè)就已經(jīng)提出結(jié)構(gòu)調(diào)整，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。在“十九大”提出高質(zhì)量發(fā)展之后，我們也在研究紡織工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵到底是什么？其實(shí)高質(zhì)量發(fā)展和我們過去講的三個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是分不開的，主要內(nèi)容還是那些。包括國家“十三五”規(guī)劃提出來的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其實(shí)也是契合了我們以前三個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容。
在高質(zhì)量發(fā)展中間，我們優(yōu)先發(fā)展的是產(chǎn)業(yè)用紡織品。尤其我們這些纖維新材料絕大部分都是用在產(chǎn)業(yè)用紡織品。在傳統(tǒng)的服裝和家用紡織品上，也使用了新型纖維，為了滿足人們對舒適、健康的追求。
對于紡織行業(yè)，國際區(qū)域結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，國內(nèi)區(qū)域結(jié)構(gòu)也需要調(diào)整。我國80%的紡織產(chǎn)能現(xiàn)在還集中在沿海地區(qū)，未來還要向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。按照中央的要求，把國內(nèi)區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，如在新疆、寧夏、云南等貧困地區(qū)的村頭設(shè)置制造車間或者小型制造廠，很受當(dāng)?shù)厝罕娭С?。同時(shí)我們更需要關(guān)注的是對產(chǎn)品質(zhì)量如何提高。
隨著新型纖維的發(fā)展，讓老百姓喜歡的消費(fèi)品進(jìn)一步提高質(zhì)量，讓老百姓進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，這是紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一些具體內(nèi)容。
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